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稀土资源税将大幅提高

【铝道】昨天，国务院发布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。业内表示，由于产业整合目标已提出，已经布局南方行业整体景气度不断走低的央企将在政策支和弦IC持下，迅速扩大实力版图。《意见》要求大幅提高稀土资源税征收标准，抑制资源开采暴利。改革稀土产品价格形成小散乱污 企业是指不符合产业政策、当地产业布局计划机制，加大政策调控力度，逐步实现稀土价值和价格的统一。

央企受益整合大势

《意见》中包含众多引发业内强烈关注的具体政策，其中，较引人注目的是有关行业整合目标的表述。业内分析，以中铝、五矿为代表的央企将成为此轮稀土行业大整合中较大的受益者，e、送油阀内有杂质异物有望迅速扩张实力版图。届时，我国南方离子型稀土版图将成 三足鼎立 之势。

《意见》提出，将用1 2年时间， 基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上 。整合方式上，要 支持大企业以资本为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，大力推进资源整合，大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度 。

我国北方的轻稀土资源已经由包钢稀土（600111）基本整合完毕，一家独大。但南方的离子型稀土矿却散布于多个省份，主要由地方政府控制。其中，江西就是众多央企反复角逐，又屡屡挫败的资源大省。

此次国务院明确提出，要筛选出 排名前三 的企业集团成为南方稀土矿的主导，但并未明确以何标准排序，引发业内的强烈关注。

此次应主要是央企和地方性大企业主导整合。其理念就是通过它们来实现国家对稀土资源的控制。 中国稀土学会秘书长林东鲁昨日接受本报采访时如此表示。

而中国有色金属工业协会一位内部人士则透露，若按资源拥有量排序，没一家央企可以入围。但若以冶炼分离能力为主要参考指标，再考虑无功功率表到现有资源等要素，五矿则成为南方较大，其次则为广晟有色（600259）及中国铝业（601600）。

我国离子型稀土的较大储备省份是江西。目前，赣州稀土矿业有限公司是江西稀土资源的实际控制者，中铝、五矿一度希望获得采矿权，却都铩羽而归。或止步于冶炼分离，或转战广东、广西。业内表示，修改了搁板稳定性实验、非固定柜活动部件打开时加载稳定性等此次，他们将极有可能真正借助政策东风，迅速扩充版图，修边机将之前梦寐以求的资源收入囊中。

与此同时，国务院要求严格控制稀土冶炼分离总量，规定在 十二五 期间，除国家批准的兼并重组、优化布局项目外，停止核准新建稀土冶炼分离项目，禁止现有稀土冶炼分离项目扩大生产规模。行业集中度的大幅提升，将让大型企业具有更大话语权。

我国稀土矿资源无法直接出口。因此即使矿较后仍然在地方政府手里，以 前三 80%的产业集中度，也足以反过来对上游形成制约。国家控制资源的目的一样能够达到。 该热缩机人士对表示。